CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 86 / 2012
Dosar nr. 83 / 2012
AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea Anexei 3 a Hotărârii Guvernului nr.536/2011 privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului și pentru modificarea Anexei 2 a Hotărârii Guvernului nr.966/2011 pentru aprobarea Nomenclatorului domeniilor și al specializărilor/programelor de studii universitare, a structurii instituțiilor de învățământ superior, a domeniilor și programelor de studii universitare acreditate sau autorizate să funcționeze provizoriu, a locațiilor geografice de desfășurare, a numărului de credite de studii transferabile pentru fiecare program de studii universitare, formă de învățământ sau limbă de predare, precum și a numărului maxim de studenți care pot fi școlarizați
Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea Anexei 3 a Hotărârii Guvernului nr.536/2011 privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului și pentru modificarea Anexei 2 a Hotărârii Guvernului nr.966/2011 pentru aprobarea Nomenclatorului domeniilor și al specializărilor/programelor de studii universitare, a structurii instituțiilor de învățământ superior, a domeniilor și programelor de studii universitare acreditate sau autorizate să funcționeze provizoriu, a locațiilor geografice de desfășurare, a numărului de credite de studii transferabile pentru fiecare program de studii universitare, formă de învățământ sau limbă de predare, precum și a numărului maxim de studenți care pot fi școlarizați, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.23 din 6.02.2012,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri :
1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare abrogarea pct.16 din anexa nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.536/2011 privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului cu modificările și completările ulterioare, ca urmare a fuzionării prin absorbție a Universității de Nord Baia Mare cu Universitatea Tehnică din Cluj Napoca. De asemenea, proiectul are în vedere și modificarea anexei nr.2 la Hotărârii Guvernului nr.966/2011, prin abrogarea pct.16 și modificarea pct.18.
2. Semnalăm că, pentru o reglementare corectă și completă din punct de vedere juridic, proiectul trebuie să prevadă în mod expres constatarea fuziunii prin absorbție a celor două universități și preluarea specializărilor acreditate/autorizate ale Universității de Nord din Baia Mare de către Universitatea Tehnică din Cluj Napoca.
De asemenea, proiectul trebuie să cuprindă reglementări referitoare la preluarea drepturilor și obligațiilor, a patrimoniului, a personalului și a finanțării aferente Universității de Nord din Baia Mare.
Totodată, proiectul ar trebui să prevadă care anume este instituția de învățământ superior care va elibera actele de studii pentru persoanele care urmează în prezent programele de studii.
Menționăm că simpla abrogare a pct.16 din anexa nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.536/2011, respectiv abrogarea pct.16 și modificarea corespunzătoare a pct.18 din anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.966/2011 reprezintă o consecință a constatării prin prezentul act normativ a fuziunii dintre cele două universități.
În aceste condiții, este necesară modificarea corespunzătoare a titlului proiectului, precum și completarea acestuia, în sensul celor semnalate mai sus.
3 Sub rezerva celor de mai sus, la forma actuală a proiectului, formulăm următoarele observații de redactare și de tehnică legislativă:
a) La art.I, pentru rigoarea redactării, sugerăm reformularea textului, astfel:
Art.I. - La anexa nr.3 din Hotărârea Guvernului nr.536/2011 privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, publicată în Monitorul Oficial al Românie, Partea I, nr.428 din 20 iunie 2011, cu modificările și completările ulterioare, punctul 16 se abrogă.
b) La art.II, din același motiv, recomandăm ca norma să debuteze, astfel:
Art.II. - Anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.966/2011 ...
Totodată, termenul oficial din sintagma Monitorul oficial trebuie redat cu majusculă.
c) La pct.2 al art.II, pentru corectitudinea redactării, propunem ca sintagma parte integrantă a prezentei hotărâri, din finalul textului, să fie înlocuită cu expresia la prezenta hotărâre.
d) Pentru identificarea corectă a anexei, recomandăm înlocuirea sintagmei Pct.18 al Anexei nr.2 a H.G. nr.966/2011 cu sintagma Pct.18 din anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.966/2011.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.86/6.02.2012